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  • 德令哈市“四聚焦”确保经济社会平稳有序发展
    日期:2020-07-24  发布:网站管理员  浏览:354  举报:投诉举报

    为实现全年经济运行目标,德令哈市将准确把握疫情防控和经济形势的阶段性变化,坚持把稳增长作为工作的核心,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,积极开展半年攻势,力争实现全年经济社会发展目标任务。

    (一)聚焦“六稳”“六保”,夯实发展根基。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,稳住经济基本盘、兜住民生底线、把握发展主动权。一是保居民就业。结合“百日攻坚”专项行动,落实做细中央和省、州各级促就业支持保障措施,充分利用互联网平台挖掘就近就地就业岗位,兑现“减免返缓”各项社保减负政策,确保完成全年新增就业任务。二是保基本民生。做好2020年民生实事工程,补齐城乡基础设施建设短板,提升城乡服务管理水平,全面兜劳民生底线。三是保市场主体。强化政策研究储备,加大要素保障力度,制定针对性帮扶政策,进一步构建亲清新型的政商关系,持续优化营商环境,加大社会信用体系建设,纵深推进“放管服”改革,下大力气千方百计的帮助企业特别是民营企业解决实际困难。四是保粮食能源安全。密切关注粮油、副食等民生商品动态,全面融入绿色有机农畜产品示范省建设,不断提高自给水平,构建粮食安全保障体系。加强能源运行监测预警,稳定能源供应,强化应急管理,狠抓电气煤稳价保供,确保能源供应安全。五是保产业链供应链稳定。坚定不移走产业集群发展道路,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业。持续推进循环经济,紧扣产业链上下游关系,打通产业链、创新链、供应链、价值链。六是保基层运转。深入推进财政存量资金清理盘活工作,扎实开展财政存量资金清零行动“回头看”,加大存量统筹盘活工作力度。创新完善资金支付方式,提高资金配置效率,保障重大项目有序实施,不断扩大政府公共投资规模,持续增强财政对经济社会发展的支撑能力。深化财税机制改革,缩减“三公”经费,有效降低机关运行成本。

    (二)聚焦重点项目建设,提振经济发展活力。一是狠抓责任落实。严格落实领导干部联点责任制,建立完善重大项目常态化调研督导机制,“一项一策”解决问题,量化时序安排,挂图作战,确保投资项目工作发实力、见成效。加强投资调度工作,充分发挥固投指挥部投资调度职能,做好统计分析和监测工作。二是推进重点项目建设。继续发挥集中开复工活动稳增长、调结构、育动能的关键支撑,在确保疫情防控处置和安全生产有序可控的前提下,提速推进各类重点项目按计划开复工,确保具备开工条件的重点项目在三季度全部开复工。抓好重点项目建设,加快推动青海镁都50万吨镁质特种耐火材料及联产150万吨PAC净水剂、国源化工13.5万吨氯酸盐、西部镁业5万吨高纯镁砂烧结技术改造、众控太阳能13.5万千瓦光热发电等产业项目建设和前期进度,尽快形成投资增量,力争全年开复工项目30个以上,建成项目12个以上。三是加强项目谋划储备。根据国家和省级有关政策导向,结合“十四五”项目谋划工作,立足“两新一重”,积极围绕抗疫特别国债、新增中央预算内投资、地方政府专项债券等投向,重点谋划重大基础设施、新型城镇化建设、大数据产业、生态环保、特色优势产业发展、民生服务、基层政权和社会管理能力建设等领域项目。

    (三)聚焦三大攻坚战,聚力补齐小康短板。进一步认清形势、提高政治站位,切实增强责任感、紧迫感,攻坚克难、打好打赢三大攻坚战。一是着力巩固脱贫攻坚实效。全面开展脱贫攻坚工作“回头看”和“补针点睛”专项行动,为脱贫攻坚普查做好充分准备。强化产业扶贫,充分发挥产业发展指导员作用,提供技术服务和指导,及时解决困难群众生产经营中的问题,进一步提升行政村产业发展能力、提高脱贫质量。二是打好污染防治攻坚战。统筹推进两轮中央生态环保督察问题整改,推进城市扬尘综合整治和河湖“清四乱”专项行动。聚焦八场标志性战役,坚持铁腕治污,守护好蓝天碧水净土。坚决打好环境治理和节能减排主动仗,实施好水域、土壤污染防治行动计划和打赢蓝天保卫战三年行动计划,全面实现节能减排预期目标。三是打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务规模预算和限额管理,坚决遏制隐性债务增量,确保债务总水平控制在风险可控的范围内。进一步健全金融风险应急处置机制,定期开展各类风险高发行业日常摸排和专项集中整治活动,有效防范各类金融风险。

    (四)聚焦产业结构调整,提升产业发展水平。一是稳定工业经济增长。进一步加大存量企业的监测和预警,深入企业全面准确分析疫情对企业运行的影响,一企一表,对表销号,及时协调解决生产经营中存在的困难和问题。积极培育中控太阳能、和润生物、国源化工等企业年内实现升规,为工业经济增长提供支撑。积极搭建对接平台,匹配上下游供需信息,开展产销对接,保持产业链总体稳定。全力解决要素供需矛盾,集中抓好运力、电力、天然气稳价保供,推动青海镁都、国源化工等重点企业纳入直供电交易平台。二是提升农牧业发展水平。结合乡村振兴战略实施和村集体经济发展,加快培育规模化、标准化、品质化的牦牛产业体系,大力发展青稞、藜麦、花卉等特色优势产业,为农牧业持续增长注入新动力。积极构建现代农牧业产业体系,开展“公司+农牧民专业合作社+家庭农牧场+小农户”产业化联合体试点工作,鼓励农牧业合作社跨区域、跨行业强强联合。加快实施德令哈活畜交易市场建设项目,建设枸杞、藜麦等特色农产品交易市场,力争牲畜和特色农产品交易量达到本地区产量的50%。三是推动第三产业提质增效。贯彻落实《海西州促进商贸服务业发展十条措施》《海西州支持城乡居民扩大州内消费的实施意见》等政策,对符合条件的企业进行奖补,激励企业健康发展。继续培育限上企业,提高限上企业经营水平。加快培育固始汗文化商业街、景华湾商业广场、三工诗歌广场、融城国际、裕祥科技汽配园等特色商业街区,制定吸引入驻企业和商户的鼓励措施,实现划行就市,提高专业市场经营质量,搞活专业市场。加快河西农贸市场、专业批发市场设施升级,促进连锁经营、网上购物、城市综合体及大型购物中心等新型业态的发展。依托巴音河滨水夜景、广场空间大力发展夜间经济、地摊经济,着力推进特色夜生活街区、夜间旅游、高品位文艺节目表演等夜间经济示范点建设。


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